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皖苏两地专家学者齐聚 共商大江北时代滁州的发展机遇与策略

皖苏两地专家学者齐聚 共商大江北时代滁州的发展机遇与策略

为抢抓国家《长江三角洲城市群发展规划》和《南京江北新区战略发展规划》带来的历史性机遇，5月5日下午，“大江北时代的滁州机遇与策略”战略研讨会在滁州举行，苏皖两地专家学者纵论大江北时代的滁州机遇，为推进滁宁一体化出谋划策。滁州市委副书记、市长张祥安出席并致辞。研讨会由滁州市委常委、宣传部长李树主持。

毛边卷柏注重规划衔接坚持交通先行

近年来，滁州与江苏相邻地市开展了“十三五”规划纲要、城镇体系、交通建设等一系列规划对接，共同编制了《南京都市圈区域规划》、《南京都市圈空间协同规划》、《南京都市圈综合交通规划》、《江北乌衣汊河全椒地区发展协调规划》和《淮河生态经济带发展规划》等综合、专项规划，其中，《江北乌衣汊河全椒地区发展协调规划》研究成果被《南京黄山木兰江北新区总体规划》充分吸纳，有力推动滁宁相邻地区建设规划体系融合。

同时，邀请中国城市规划研究院启动了滁宁协同发展区规划研究工作，并依托苏滁产业园等核心板块向国家发改委申报并获批了国家级产城融合示范区。

目前，滁州已拥有通往江苏的高速公路和铁路十多条、国省道十多条。由于优先建设连通江苏的重点路，可以说，滁州现已实现铁路、公路、水路向长三角快速延伸、无缝对接。

合肥-滁州-南京、合肥-定远-明光-连云港高铁，滁州-南京、南京-天长-淮安城际铁路等已获批或纳入国家规划，滁宁快速通道、104国道改建滁汊段、滁马高速等建成通车，滁州市区到南京河西新城只需40分钟车程，滁淮高速、宿扬高速、合宁高速改扩建等开工建设，滁扬高速、来六高速、合明盱高速等前期工作有序推进，滁州民用机场选址工作正在开展，滁河防洪治理、淮河入江水道等水利工程陆续完工，滁河航道整治、滁州港、凤阳港等一批水运工程应运而生，积极对接长江、淮河黄金水道建设，为更高水平融合发展提供硬件支撑。

优化产业布局夯实创新载体

会上，市长张祥安介绍道，滁州市将以承接产业转移为主题，向东靠拢、借力发展，打造沿苏经济带。按照沿路、沿河、沿边、沿城的要求，在皖苏边界建设1个国家级开发区和8个省级开发园目前该同盟正在对石墨烯进行全国性布局区，打造承接先进制造业、现代服务业的高端承接平台。

而滁州经开区也通过依托苏浙沪产业集聚效应，延长加粗了产业链，汽车零部件产业呈现爆发式增长。天长秦栏经开区智能仪器仪表与扬州市形成分工细化、链条完整的生产协黄睡莲作体系。来安汊河经开区利用紧邻南京江北新区优势，承接轨道交通装备产业，引进南京车辆零配件企业80多家。借势长三角三省一市主要领导座谈会，引进苏州工业园区合作共建苏滁现代产业园，9平方公里范围实现“九通一平”，引进项目80多个，协议总投资近300亿元。

目前，江苏省已经成为滁州招商引资来源主要区域，2016年引进来自江苏各市的亿元以上项目156个，总投资近380亿元，占全市引资总量3成以上，知名企业主要有长电科技、德威新材、鸿森科技、嘉远新能源汽车、可可美家乳胶制品等。

在创新力量方面，滁州市围绕共建区域协同创新体系，推进创塑料挤出机市场容量将进1步扩大新改革试验，集中力量打造滁州南谯高教科创城。目前，已有南工大、河海大学、中国矿大、南京科技职业学院等4所高校签约入驻，交通科学研究院、联能科技等南工大首批4个项目和机构已开工建设。

引导市场共建强化资源共享

据悉，滁州市近年来积极利用江苏地区行业对接平台，推进农业、旅游和文体合作交流：连续多年参加南京农业嘉年华，建成南京“菜篮子”工程特约保供基地3000亩；在南京众彩物流农副产品交易中心设立滁州宣传窗口；联合开展“拉力机传感器是什么原理宁镇扬马滁”旅游宣传推介活动；琅琊山和狼巷迷谷等14个景区入选“青奥之旅”指定接待景区；在无锡等地成功举办滁州旅游推介会，江苏游客占滁州旅游客源6成以上。不仅如此，滁州市还成立滁河两岸文体发展促进会，推动苏皖文化交流融合；学习借鉴苏州工业园模式，在苏滁现代产业园推行“一站式”、“ 2号章”等管理模式，规划、国土等19个审批事项全部下放到园区，做到“园区事园区办”。

在公共交通方面，滁宁公交换乘中心建成运营，2017年4月18日起，南京公交611路延伸至滁宁换乘中心。开通滁州至南京地铁3号线林场站、10号线南工大站客运班线，南京602公交车已延伸至汊河经开区，南京与滁州实现公交“无缝衔接”。

教育卫生方面，确定江苏省人民医院、南京军区总医院、东南大学中大医院为医保定点转诊医院，滁州市中西医结合医院接入南京都市圈上预约挂号平台，南京儿童医院滁州分院挂牌运营，南京专家常态化来滁坐诊，年就诊人数超过10万人次，二期扩建工程即将完成。滁州市第一人民医院已加入南京鼓楼医院集团，计划在滁联合办医。南京市琅琊路小学、南京市夫子庙小学分别在苏滁产业园第一小学、滁州四小设立分校。

环境保护方面，圆满完成“绿色青奥”、“国家公祭日”区域大气环保合作任务，开展水环境综合整治，建设环境监测信息平台，实现滁河跨境断面水质信息资源共享。衔接南京江北新区滁河风光带建设，全面启动我市滁河风光带建设。

社会治理方面，认真抓好青奥安保工作，受到青奥会指挥部的通报表彰，滁州、扬州、淮安三市成立了跨省接边联合调解委员会，有效调解化解社会矛盾纠纷，促进了基层文明和谐。

健桫椤全合作机制争取上升国家战略

此次在苏皖两省战略合作框架下，将以城市合作为抓手，营造全方位、多层次合作交流环境。先后加入南京区域经济协调会、南京都市圈、淮河生态经济带城市协调会等区域合作组织，推动成立苏皖两省联合协调理事会。与南京市构建都市圈“决策—协调—执行”三级运作机制，定期、不定期召开党政领导联席会议、市长联席会议、专委会工作会议等协商会议，历届党政领导主动赴南京洽商合作事宜，争取南京支持。

两市部门间建立了常态化的协调对接机制，落实跨区域合作重大项目。借鉴苏州工业园中新两国合作模式，苏皖两省、苏滁两市分别成立联合协调理事会和双边工作委员会，统筹各方资源力量，苏滁两市主要领导每年就推进苏滁现代产业园建设定期会晤。与淮安等市共同成立淮河生态经济带城市协调会，推动淮河生态经济带规划编制工作，积极争取上升为国家战略。

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