四川发扬三铁精神建设生态苍溪二柱繁缕
2022-07-13 16:29:57 平潭农业网
四川：发扬“三铁”精神 建设生态苍溪
1月20日消息：四川省苍溪县近年来经济快速增长，拼资源、拼投入、拼环境的现象在一定范围内存在，污染物排放强度大，结构性污染突出，发展负担较沉重。同时，随着城市化进程的加速推进，污染减排面临着空间有限、无项目和载体的问题。可以说，污染减排的繁重任务与经济发展加速度形成矛盾，减排形势不容乐观。
对此，苍溪县坚持科学发展、绿色发展、可持续发展，以铁的决心、铁的手腕和铁的制度咬定减排不放松，多管齐下，确保全县生态环境得到较好的保护。
一是坚持铁心减排不动摇，当好污染控制的主力军
明确目标任务，落实减排。建立减排工作责任制和问责制，严格落实“一票否决”。落实配套政策，设立环境保护工作单项目标奖，对超额完成减排任务的单位和企业给予补助和奖励，调动其减排积极性。制定年度减排计划和污染减排应急预案，细化分解工作任务，定期公布减排任务落实情况。
调整产业结构，促进减排。严格落实产业发展政策，加大产业结构调整力度，从严控制污染产业的发展。加快淘汰落后设备工艺技术，积极推进循环经济发展。加大清洁生产审计，尤其是对污染企业实施强制性清洁生产，降低单位产出的污染物排放量。
采取有力措施，推动减排。对新建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，把环评作为项目建设的强制性门槛，坚决控制高能耗、高污染项目落户。抓好减排项目建设，建立减排项目库，定期督察项目进度。完善统计、监测、考核三大体系建设，重点抓好减量、增量、变量的“三量”台账和减排档案资料规范化。
二是坚持铁腕治污不手软，当好生态环境保护的排头兵
着力抓好水污染防治。强化重点区域、重点行业和重点企业的深度污染治理，确保稳定达标排放。加强饮用水水源保护区监控，禁止工业、规模化养殖业产生的污染物直接排入饮用水水源保护区，特别是严格控制有毒有害物质污染。建立健全流域环境监控网络，完善河流断面监管机制，推动水污染防治从分散到系统、从侧重城市到城乡统筹、从达标排放到无害化、资源化、生态化的转变。
着力抓好面源污染整治。坚持“谁污染、谁治理”的原则，全面实施畜禽养殖污染治理，构建种养结合的生态循环模式。积极争取中央和省市级环保专项资金，抓好农村面源污染和规模化畜禽养殖污染治理工程建设，加快推进县城和乡镇污水处理厂建设，做好项目储备和申报工作。积极探索农业面源污染治理新机制，对具有优势特色的畜禽养殖区域，实行统一规划、统一布局、统一防疫、规模养殖、集中粪便污水处理，建立资源综合利用、污水排放达标的环保生态型养殖区。大力开展绿色创建活动，不断提高生态文明水平。加强农村环境宣传和环境基础设施建设，确保农村面源污染防治工作顺利推进。
着力加强固废污染治理。加强队伍建设，建立健全环保部门固废监理队伍。开展危险废物污染专项整治，加强企业危险废物规范化管理，严厉打击非法处置、违法转移和无证经营危险废物等违法行为，提高全县危险废物安全处置水平和环境管理水平。
三是坚持铁面执法不放松，当好环境保护的突击队
创新执法手段。按照快速、保密、突出重点、依法处理的要求，采取交叉执法、告知执法、即时执法、公开执法、上下联动执法、在线监测执法、邀请信访投诉人联动执法等手段，始终对环境违法行为保持高压态势，加大污染有奖举报和违法行为曝光力度，切实做到对违法排污“零”容忍。加强与上级环保部门的沟通汇报，强化与其他县区的联动合作，共同协商解决边界地区突出环境问题、环境事件和跨界污染纠纷，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的环境监督管理体系。
完善环境违法惩戒机制。进一步完善联合执法机制，实施由党委、政府领导下的部门负责人联席会议、部门联系通报、环境违法案件定期公示、企业信贷审核和企业环保行政处罚审核等制度。充分发挥政府相关部门在查处环境污染违法案件中的职能作用，对环境违法行为，实施环保、发改、财政、银行等部门联合整治，从重、从严、从快打击环境污染违法行为。
实施绿色信贷等环境经济政策。推行环境违法案件定期公示，实业发展资金、三产资金和科技补助资金发放审核。认真执行企业环境行为信用等级评价标准，全面实施企业信用等级评估和不良企业赔礼道歉制度。对环保信用不良企业，在“戴帽”期间取消其信贷资格，确保绿色信贷措施有效实施。积极探索推行绿色保险，促进企业治污主体责任意识的提高。
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